近期，山東省國(guó)資國(guó)企改革連續(xù)放出“大招”，企業(yè)整合動(dòng)作頻頻。
7月13日，山東省國(guó)資委宣布，山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)將分別進(jìn)行聯(lián)合重組；15日，通過股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，國(guó)泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司分別成為山東國(guó)惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司的全資子公司。
去年以來，山東省已多次對(duì)省屬國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施重組整合，按照專業(yè)分工“合并同類項(xiàng)”。山東省國(guó)資委表示，將繼續(xù)加大力度，推動(dòng)山東省屬企業(yè)精簡(jiǎn)數(shù)量、優(yōu)化資源配置。
聯(lián)合重組從“頭”開始
7月13日，山東省有關(guān)省屬企業(yè)改革工作推進(jìn)暨干部大會(huì)在濟(jì)南召開。會(huì)議宣布了山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組方案、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)聯(lián)合重組方案，以及重組后兩家新企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子人選。
重組后，新的山東能源集團(tuán)定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)有資本投資公司，將在鞏固發(fā)展煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)，積極打造全球清潔能源供應(yīng)商和世界一流能源企業(yè)。兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇出任山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)。
新的山東高速集團(tuán)定位為山東省交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國(guó)有資本投資公司，將大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施核心業(yè)務(wù)，打造主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商和行業(yè)龍頭企業(yè)。公司董事長(zhǎng)由山東高速集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒慶忠擔(dān)任。
值得關(guān)注的是，山東省此次聯(lián)合重組的4戶企業(yè)均為山東省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。其中，山東能源集團(tuán)和兗礦集團(tuán)曾長(zhǎng)期是山東省屬企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入排名第一、第二的企業(yè)，山東高速集團(tuán)則是山東省屬企業(yè)中固定資產(chǎn)體量最大的企業(yè)。
按2019年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算，重組后的山東能源集團(tuán)、山東高速集團(tuán)資產(chǎn)總額將分別達(dá)到6379億元、9452億元，營(yíng)業(yè)收入將分別達(dá)到6371億元、1237億元。
與這兩筆重量級(jí)重組僅相隔一天，山東省再次“出招”。7月15日，山東省國(guó)資委宣布，通過股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，國(guó)泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司分別成為山東國(guó)惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司的全資子公司；兩戶企業(yè)與此前產(chǎn)權(quán)關(guān)系已經(jīng)調(diào)整的深圳市東華實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、齊魯股權(quán)交易中心有限公司、山東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司，將不再按照省屬一級(jí)企業(yè)管理。
同業(yè)整合動(dòng)作頻頻
去年以來，山東省屬企業(yè)同業(yè)整合動(dòng)作頻頻：
2019年2月底，山東省整合多地機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)和企業(yè)，組建山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)。在先期整合6個(gè)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)將逐步整合山東省內(nèi)其他新建、遷建機(jī)場(chǎng)，統(tǒng)籌全省機(jī)場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理；
2019年8月，整合了山東省內(nèi)青島港集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)、日照港集團(tuán)和渤海灣港集團(tuán)的山東省港口集團(tuán)在青島宣布成立。以此為新起點(diǎn)，山東省沿海港口一體化發(fā)展進(jìn)入新階段；
2019年9月底，山東重工集團(tuán)完成對(duì)中國(guó)重汽集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，山東省實(shí)現(xiàn)商用車領(lǐng)域省屬國(guó)有資產(chǎn)的整合。濰柴、山推、中通客車、中國(guó)重汽、陜汽重卡等品牌聚集一堂，山東重工集團(tuán)一躍成為中國(guó)商用車市場(chǎng)“領(lǐng)頭羊”。
此次，山東省對(duì)山東能源集團(tuán)等企業(yè)的聯(lián)合重組，延續(xù)了去年“合并同類項(xiàng)”、對(duì)主業(yè)相近的企業(yè)“合而為一”的思路。
整合前，山東能源集團(tuán)經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋煤炭生產(chǎn)銷售及配套服務(wù)、電力及新能源、煤化工及新材料、醫(yī)養(yǎng)健康；兗礦集團(tuán)經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋礦業(yè)開采、加工、貿(mào)易及配套服務(wù)，高端化工、現(xiàn)代物流及工程技術(shù)服務(wù)。
山東高速集團(tuán)經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施及智慧交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理與配套土地的綜合開發(fā)，物流，金融資產(chǎn)投資與管理；齊魯交通經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及智慧交通的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理，交通運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化服務(wù)，新能源、新材料及綠色化工。
隨著兩對(duì)企業(yè)聯(lián)合重組，山東省內(nèi)“兩座礦”“兩條路”同質(zhì)經(jīng)營(yíng)、互相競(jìng)爭(zhēng)的歷史也將宣告結(jié)束。
瞄準(zhǔn)“一流”提質(zhì)減量
山東省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，同類產(chǎn)業(yè)整合有利于優(yōu)化資源配置、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。去年整合的山東港口、山東重工等企業(yè)，今年在疫情影響下表現(xiàn)出色。
今年上半年，山東港口集團(tuán)吞吐量、集裝箱量、效益三大主要業(yè)績(jī)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)上漲。其中，吞吐量、集裝箱量同比增幅均大幅優(yōu)于全國(guó)沿海港口同比數(shù)據(jù)。山東港口集團(tuán)總經(jīng)理李奉利說，青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四個(gè)港口集團(tuán)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，各主要貨種齊頭并進(jìn)。
山東重工集團(tuán)近期公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年集團(tuán)匯總營(yíng)業(yè)收入2337.4億元，同比增長(zhǎng)超過10％。中國(guó)重汽集團(tuán)經(jīng)過“重拳”改革后發(fā)展勢(shì)頭喜人，上半年累計(jì)銷售各類汽車20.1萬輛，同比增長(zhǎng)27％。
在本輪整合前，山東省屬一級(jí)企業(yè)數(shù)量有41戶，存在彼此業(yè)務(wù)交叉、重合的現(xiàn)象。山東省國(guó)資委主任張斌介紹，按照山東省委、省政府要求，山東省正著力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本加快向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、核心主業(yè)“集結(jié)”，力爭(zhēng)用三年時(shí)間將省屬國(guó)企數(shù)量壓減三成以上、資產(chǎn)效益提高三成以上。他說，重組整合有利于按產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步理順山東省屬企業(yè)的管理體制，解決資源配置不合理問題，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，專業(yè)化重組是國(guó)企重組的主要形式，有利于國(guó)有企業(yè)的集中，從規(guī)模上和速度上在世界范圍內(nèi)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
